2018年3月29日,公安部印發(fā)了《公安部加強(qiáng)和改革印章刻制業(yè)治安管理工作實(shí)施方案》;5月17日,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間的意見(jiàn)》,2019年4月10日,市場(chǎng)監(jiān)管總局、公安部等五部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于持續(xù)深化壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間的意見(jiàn)》,都提出了要在深入推進(jìn)印章刻制業(yè)“放管服”改革的進(jìn)程中,進(jìn)一步深化便民利民服務(wù),不斷提升服務(wù)群眾的效能和水平,要在完成省級(jí)信息系統(tǒng)建設(shè)和“多證合一”改革任務(wù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+印章業(yè)務(wù)辦理服務(wù)”工作,確保公章刻制從受理申請(qǐng)到刻制完成在1天內(nèi)辦結(jié),讓群眾最多跑一次,力爭(zhēng)讓群眾足不出戶就可取得刻制的印章。
河北戈德防偽科技有限公司緊跟時(shí)代步伐和政策要求,堅(jiān)持政策導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,打破“信息孤島”實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,著力在“一窗受理、一網(wǎng)通辦”上攻堅(jiān)克難,以“最多跑一次”、“一次也不跑”為目標(biāo),在部頒標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,立足于大數(shù)據(jù)、云儲(chǔ)存和移動(dòng)互聯(lián)等高端技術(shù),按照全新備案管理方式率先設(shè)計(jì)研發(fā)了一套以印章業(yè)務(wù)不見(jiàn)面辦理為核心、公章治安管理數(shù)據(jù)共享及綜合應(yīng)用為導(dǎo)向的信息系統(tǒng),可實(shí)現(xiàn)與“電子印章制作管理”、“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”、“ 新警綜平臺(tái)”、“多證合一”等系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接共享,可進(jìn)一步提高印章業(yè)事中事后治安監(jiān)管及社會(huì)服務(wù)水平。
印章治安管理信息系統(tǒng)包含十二種應(yīng)用系統(tǒng)和六類監(jiān)管服務(wù)平臺(tái),為印章用戶、印章制作企業(yè)、各級(jí)公安機(jī)關(guān)、各職能部門、行業(yè)協(xié)會(huì)及承建單位提供全方位的應(yīng)用服務(wù),實(shí)現(xiàn)了印章采集、制作、備案、監(jiān)管、查驗(yàn)、應(yīng)用等全程信息化管理,并已取得由國(guó)家版權(quán)局頒發(fā)的《計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書(shū)》。該系統(tǒng)具有如下核心功能及亮點(diǎn):
一、開(kāi)拓申辦途徑,優(yōu)化便民服務(wù)
按照“放管服”政策要求,我公司首創(chuàng)研發(fā)多渠道申請(qǐng)辦理平臺(tái),具有多種線上線下申請(qǐng)辦理的新模式??梢酝ㄟ^(guò)微信小程序、微信公眾號(hào)、手機(jī)APP足不出戶網(wǎng)上申請(qǐng)辦理。還可以選擇到政務(wù)服務(wù)大廳窗口、企業(yè)開(kāi)辦自助服務(wù)專區(qū)、具有公章刻制資質(zhì)的刻章企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)辦理。
二、信息自動(dòng)采集,人工智能查驗(yàn)
為解決信息采集中出現(xiàn)的各類問(wèn)題,我公司首創(chuàng)研發(fā)自動(dòng)識(shí)別采集系統(tǒng),所有申請(qǐng)模式均具有證照識(shí)別、人像比對(duì)、違規(guī)限制、超期預(yù)警、失信預(yù)警等智能技術(shù)。印章申請(qǐng)采集過(guò)程均可自動(dòng)完成,采集速率比手工填寫提高了幾十倍,信息準(zhǔn)確率高達(dá)100%,識(shí)別比對(duì)通過(guò)率達(dá)到了99%。大大提高了事中監(jiān)管效率,優(yōu)化了便民服務(wù)。
(三)印模自動(dòng)生成,制章快捷規(guī)范
為解決印章排版制作存在的各類問(wèn)題,該公司自主研發(fā)了自動(dòng)排版系統(tǒng)和印模格式自動(dòng)轉(zhuǎn)換功能。通過(guò)自動(dòng)排版系統(tǒng),快速生成符合部頒標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范格式和客戶需求的印模,再通過(guò)專用加密技術(shù),將備案信息快速寫入電子防偽芯片等配套防偽配件中。
(四)網(wǎng)上提交備案,實(shí)時(shí)智能監(jiān)管
為更好的落實(shí)“審改備”政策要求,該公司首創(chuàng)研發(fā)了網(wǎng)上、掌上監(jiān)管備案系統(tǒng)。印章專管員可根據(jù)管理需要設(shè)置自動(dòng)備案模式或人工監(jiān)管模式。通過(guò)備案的,刻章企業(yè)接收系統(tǒng)授權(quán)生成的《公章刻制備案證明》。對(duì)刻章后超期未提交備案的,系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警提示,有效杜絕了公章刻制后不向公安機(jī)關(guān)提交備案、私自領(lǐng)取和啟用公章現(xiàn)象的發(fā)生。
(五)取章核驗(yàn)登記,加強(qiáng)結(jié)果管控
為方便用章單位取章,公司可提供多種安全取章方式,用章單位可選擇到刻制企業(yè)登記取章,或到行政服務(wù)大廳企業(yè)開(kāi)辦自助服務(wù)專區(qū),通過(guò)我公司研發(fā)的“印章智能存取自助終端”取章;也可選擇印章快遞到家服務(wù)。取章時(shí),均需通過(guò)實(shí)名認(rèn)證、輸入取章密碼等操作,有效解決了印章領(lǐng)取交接存在的漏洞,實(shí)現(xiàn)印章全生命周期監(jiān)管。
(六)舊章視頻監(jiān)銷,在線高效監(jiān)管
為解決舊章收繳監(jiān)管難的問(wèn)題,該公司首創(chuàng)研發(fā)了舊章視頻監(jiān)銷功能。通過(guò)一套行之有效的業(yè)務(wù)流程,系統(tǒng)依次采集銷毀前照片、采集銷毀視頻、采集銷毀后照片,提交系統(tǒng)建立電子檔案。公安機(jī)關(guān)可實(shí)時(shí)在線查看和監(jiān)管舊章銷毀過(guò)程及相關(guān)信息。舊章銷毀后方可制作新印章。此外,刻章企業(yè)終端系統(tǒng)還具有丟失補(bǔ)刻、印章注銷、消息提醒、從業(yè)人員管理、民警檢查、通知通報(bào)、系統(tǒng)管理和超時(shí)預(yù)警等功能。
(七)掃碼交接歸檔,超期預(yù)警提醒
為解決紙質(zhì)檔案交接和管理存在的問(wèn)題,該公司首創(chuàng)研發(fā)了掃碼歸檔和超期預(yù)警功能。印章專管員通過(guò)掃碼槍或手機(jī),對(duì)刻章企業(yè)送交的紙質(zhì)檔案逐一進(jìn)行掃碼確認(rèn)、交接歸檔。對(duì)超期未歸檔的,系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警提示。通過(guò)技術(shù)手段有效監(jiān)管刻章企業(yè)錯(cuò)交、漏交、遲交紙質(zhì)檔案現(xiàn)象的發(fā)生。
(八)整合數(shù)據(jù)資源,深度分析應(yīng)用
圍繞加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的政策要求,結(jié)合各地實(shí)際管理工作需求,我公司設(shè)計(jì)研發(fā)的后臺(tái)管理考核系統(tǒng)分為省、市、縣(市)三級(jí)公安機(jī)關(guān)管理應(yīng)用權(quán)限,依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù),實(shí)現(xiàn)了查詢統(tǒng)計(jì)圖表化、考核監(jiān)管常態(tài)化、在線監(jiān)控可視化、分析研判智能化、實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用扁平化等實(shí)戰(zhàn)功能。
(九)協(xié)同查驗(yàn)監(jiān)管,嚴(yán)控非法印章
各相關(guān)部門及金融機(jī)構(gòu)可通過(guò)查驗(yàn)備案證明、掃二維碼、印章密碼、查驗(yàn)機(jī)具等方式,對(duì)公章的應(yīng)用進(jìn)行監(jiān)管;公眾可通過(guò)查驗(yàn)網(wǎng)站、微信平臺(tái)、手機(jī)NFC、自助終端、二維碼章、印章密碼等多種方式,查驗(yàn)和監(jiān)管備案公章的合法應(yīng)用。
我公司在系統(tǒng)升級(jí)改進(jìn)的同時(shí),可根據(jù)各地實(shí)際管理需求進(jìn)行菜單化可選配置及個(gè)性化功能研發(fā),并建立健全配套的運(yùn)行模式和解決方案。通過(guò)不斷更新、不斷拓展印章治安管理信息系統(tǒng)及綜合應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)的實(shí)用功能和管理模式,更好地服務(wù)用章單位和辦事群眾,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),同時(shí)進(jìn)一步提升公安機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì)的工作能效,為打擊非法印章流通,發(fā)揮應(yīng)有的作用。
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